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近日，濟南市文化廣電新聞出版局、市財政局聯合部署了非物質文化遺產保護八項工程，制定更加有針對性的政策措施，創新工作方式方法，分類推動非物質文化遺產活態傳承，為濟南市非遺保護工作健康持續發展提供了強有力的資金支持與機制保障。

這八項工程的出臺，是在前期大量調研、總結工作經驗的基礎上，直面濟南市非物質文化遺產保護工作存在的問題與傳承人面臨的困境，對癥下藥，制定系列舉措，力求能在夯實非遺保護基礎性工作、培育非遺項目亮點等方面取得突破。

加強非遺傳承人保護力度

非遺傳承人是非遺傳承保護工作的核心，是活態傳承的靈魂。濟南市不斷加大傳承人扶持力度，針對傳承人資金匱乏與后繼乏人的困境，著力推出了市級代表性傳承人提升工程與知名傳承人公開招聘學員工程。

　　工程1　市級代表性傳承人提升工程

　　濟南市歷來重視非遺傳承人保護工作，積極落實《中華人民共和國非物質文化遺產法》，建立健全傳承人評審管理制度，濟南市已評選出市級代表性傳承人111名。自2015年起，設立傳承人經費補貼專項資金，每年為每位市級代表性傳承人提供4000元的資助經費。經前期調研，了解到在目前形勢下，傳承人補貼經費已不能滿足傳承人開展傳承活動的需要，濟南市積極籌措經費，啟動市級代表性傳承人提升工程，提高市級非遺代表性傳承人的經費資助標準，進一步激勵傳承人投身非遺傳承工作的熱情。

 

工程2 知名非遺傳承人公開招聘學員工程

多年來，濟南市積極扶持非遺傳承人開展傳承工作。自2008年以來，市文化館常年開設“非遺公益傳習班”，10年來培養了數以千計的學員。同時，濟南市還積極策劃、開展了非遺傳承人收徒活動。2017年，市文化館、市非物質文化遺產保護中心又進一步開拓思路，首次通過媒體面向社會公開遴選濟南微雕項目傳承人，開辦了濟南微雕傳習班，由省級非遺代表性傳承人王天明親自授課，較好地解決了濟南微雕“技高無人學”的困境，受到王天明及學員的一致贊同。今年，濟南市計劃實施知名傳承人公開招聘學員工程，擴大這一工作覆蓋面和受益面，讓更多像濟南微雕這樣的好項目好手藝，能走上持續傳承發展的道路。該項工程將由市非物質文化遺產保護中心統一面向社會公開招聘學員，在每個縣區選擇1個非遺項目定期舉辦培訓班，由非遺代表性傳承人授課。

 

分類管理突出扶持重點

濟南市目前有國家級非遺代表性項目7項，省級非遺代表性項目54項，市級非遺代表性項目282項，涵蓋了包括傳統舞蹈、傳統技藝在內的十大類別。由于濟南市非遺項目數量多、分布廣，一個政策管到底的工作方式很難取得實效，因此濟南市從實際出發，針對非遺項目實行分類管理，突出扶持重點，計劃有序推進實施傳統工藝振興工程，傳統舞蹈活力再現工程，非遺保護重大措施、重點項目資助工程。

　　工程3 傳統工藝振興工程

　　傳統工藝主要包括非遺項目門類中的傳統技藝、傳統美術與傳統醫藥等。目前，濟南市共有126項市級非遺項目屬于傳統工藝類，幾乎占據項目總數的一半。在國家2017年3月份出臺《中國傳統工藝振興計劃》之后，濟南市于6月份啟動建立了濟南市傳統工藝振興項目庫，經推薦、申報、評審，和圣文刀等5個非遺項目被列入首批項目庫，市財政給予了專項經費補貼。根據工作需要，今年濟南市將評審出第二批傳統工藝振興項目庫項目5項，仍給予市財政專項經費資助。

    工程4 傳統舞蹈活力再現工程

濟南市傳統舞蹈類資源十分豐富，目前共有傳統舞蹈類市級非遺項目33項，包括秧歌、高蹺、舞龍、芯子、繡球燈等多種藝術特色鮮明的演出形式。為進一步強化傳統舞蹈類保護工作，最大限度地保留好濟南市民間舞蹈的地域特色，濟南市將啟動傳統舞蹈活力再現工程，對濟南市社會價值較高、傳承基礎較好、群眾參與積極性較高的傳統舞蹈類市級非遺項目進行重點支持。讓百姓除了現代廣場舞以外，能重拾民間傳統舞蹈技藝和形式，擴大參與群體，讓民間藝術重回群眾之中。

　　工程5 非遺保護重大措施、重點項目資助工程

　　濟南市非遺保護將突出重點工作的帶動作用，建立重大措施、重點項目資助項目庫。面向縣區、市級非遺項目保護單位征集非遺保護創新性舉措、亮點工作、重大設施提升改造和展陳等有影響力、有規模的工作措施;同時，針對傳統工藝類(傳統技藝、傳統美術、傳統醫藥)及傳統舞蹈類以外的市級非遺項目，征集傳承措施比較得力、傳承效果比較突出的項目。今年將選拔首批重點項目3至5個，放大重點項目的輻射帶動作用，激發相關非遺項目保護單位和傳承人、縣區非遺保護工作者的創新意識。

 

完善非遺校園傳承工作體系

　　保護非遺的關鍵在于活態傳承，全民參與才能使非遺保有持久的生命力，廣大青少年積極參與則是實現這一目標的關鍵所在。近十年來，濟南市秉承“非遺傳承從青少年抓起”的理念，積極推進非遺在青少年群體中的宣傳普及工作，組織開展的“非遺進校園”活動已然成為濟南市有較高知名度與美譽度的品牌活動，廣受社會各界的歡迎和好評。在此基礎上，市文化廣電新聞出版局與市教育局將聯合啟動非遺傳承與學校教育融合工程，建立起非遺常態化教育機制。

　　工程6 非遺傳承與學校教育融合工程

　　該項工程將對新開設非遺校本課程的學校給予扶持，激發學校的積極性，同時推動傳承人走進學校開展公益培訓，拓寬傳承人培養的覆蓋面。市文化廣電新聞出版局將在新開設非遺校本課程的學校設立啟動資金，向亟需開設校園非遺課程的學校提供“點單式”服務，負責選配和資助傳承人進學校授課。市教育局組織選擇有條件有意向的學校參與，指導學校開展常態化教學工作。目前25所有新開設非遺項目課程的學校正在與傳承人進行對接，近期將進入校園開展深入、系統的教學工作，培育更多能掌握一定技藝水平的學生群體，讓非遺技藝真正在年青一代身上扎根。為規范非遺校園傳承工作，非遺傳承人與學校簽訂協議，厘清各方的義務與權利，在授課課時等各方面都制定了詳細規定。傳承人授課采取全免費形式，還義務為學校培訓教師，該工程的實施必將進一步擴大非遺傳承在學校教育領域的影響力，為推進校園傳統文化教育提供更廣泛的選擇。

　　另外，對于已經開設非遺課程的學校及青少年宮、婦女活動中心等公辦校外教育基地，將從中遴選一批開展非遺傳承教學時間較長、成效較為顯著的單位，設立專項扶持資金助力非遺傳承教學工作的開展。本年度計劃遴選3至5個學校或公辦校外教育基地作為首批扶持對象。

 

引導非遺融入生活扎根鄉村、社區

非遺主要是農耕文明的產物，根植于民間，與民眾生活息息相關。廣大鄉村、社區是非遺賴以生存的文化生態空間，對非遺的傳承發展有著極其重要的意義。為促進非遺扎根鄉村、社區，濟南市將結合鄉村振興戰略，在常年開展“非遺進社區”活動的基礎上，實施非遺傳承示范社區建設工程與歷史文化展示工程。

工程7 非遺傳承示范社區建設工程

濟南市計劃在全市范圍內建設一批“非遺傳承示范社區”，首批次遴選10個持續多年開設非遺項目傳習班，且取得較好效果的社區;或是有一個或若干個較固定的非遺項目傳承，能夠連續(或定期)舉辦且有較好創意的傳承活動，并產生較大影響的社區，掛牌并進行扶持。市文化廣電新聞出版局將制定出詳細的評審要求、管理細則與資助辦法。借此，濟南市將切實搭建社區非遺傳承工作新平臺，形成以非遺傳承示范社區為中心，逐漸輻射、帶動周邊社區開展非遺傳習活動的良好格局，真正讓非遺在社區扎根，融入居民的現代生活。

工程8 縣及縣以下歷史文化展示工程

濟南市于2015年啟動了縣及縣以下歷史文化展示工程，較全面展示當地歷史文化，講好當地故事，從村級、鎮級至縣區級都能讓當地人知曉當地文化，讓外地人了解本地文化，真正走上以文化促發展的文化遺產保護傳承之路。目前，3個鄉鎮、14個村(社區)被評為省歷史文化展示十百千示范點。今年，濟南市將重點扶持有建設基礎、積極性較高的區縣，建設一批歷史文化展示鎮(街道)、村，打造一批展示當地優秀傳統文化的新陣地。今年計劃扶持5個縣區建設10個歷史文化展示鎮(街道)、20個歷史文化展示村。

作者：管理員